このファイル自身の編集は出来ません。ファイルをオープンすれば冒頭に下記のように記述されています。

#
# DO NOT EDIT THIS FILE
#
# It is automatically generated by grub-mkconfig using templates
# from /etc/grub.d and settings from /etc/default/grub
#

つまり、/etc/grub.d のファイル群を使うか、もしくは/etc/default/grubを用いて編集後端末から「sudo update-grub」と入力すれば編集結果が
/boot/grub/grub.confに反映されます。

https://forums.ubuntulinux.jp/viewtopic.php?id=16781にも書いていますが。
このフォーラムを見ていると14.04へアップグレード後にトラブルに遭遇されてる方が居られます。この際思い切り14.04をクリーンインストールされてはどうですか。

クリーンインストールの手順注意点を記述します。参考にしてください。

Windows上での作業
①インストーラファイルのダウンロード（*.ISO）
②ファイルのメディアに書込ですが、通常はDVDになりますが、ここでは実行スピードの早いUSBメモリにの書込方法を記述します。
③USBメモリに書き込むプログラムファイル「Unetbootin」をダウンロード
④「Unetbootin」をWindowsで起動最初に展開される画面でチェックマークが上部についていますが、下部に変更書込開始

以上でUbuntuのインストーラメディアが「LiveUSB」として出来上がります。

⑤「LiveUSB」を起動、Ubuntuで最初に表示される画面では言語の設定、TRｙかInstの選択ではTryを選択
⑥デスクトップ画面が表示されたらｙoutubeなどに接続して音がなるか確かめて問題の有無を確認
⑦インストールアイコンをクリックし起動
⑧インストールの種類の選択場面では下方の「その他」を選択すると次のステップでは既存のUbuntuがインストールされているパーティションも表示される
⑨存のUbuntuがインストールされているパーティション選択後、「変更」を選択しファイルシステムを「Ext4」、マウントポイントを「/」、「フォーマットする」と設定し続行すればOKです